صنعاء نيوز/الدكتور عادل عامر -
إنّ إسقاط الطائرة الروسية يُؤثر بشكل سلبي على العلاقات الروسية- التركية، على الرغم من أنّ روسيا تعد شريكاً أكبر لأنقرة اقتصادياً وسياحياً. ، أنّ دولة تركيا أبلغت السفير الروسي بأنقرة أكثر من مرة بضرورة احترام حدود تركيا إلا أنّ موسكو لم تلتزم بذلك. أنّ حلف شمال الأطلسي من المؤكد أنْ يُصدر بياناً بشأن الموقف التركي لان الصراع ليس بين روسيا وتركيا وإنما بين الناتو وروسيا. إن شبكة العلاقات التركية-الروسية معقدة ومتينة لأقصى درجة أن حجم التبادل التجاري بين أنقرة وموسكو وصل في 2014 إلى حاجز 33 مليار دولار.
تركيا أكبر مستقبل للسياحة الروسية بواقع 5 ملايين سائح سنويًا، وموسكو هي ثاني أكبر شريك تجاري لأنقرة بعد ألمانيا التي تحتل مكانة مميزة في التبادل التجاري بفعل وجود جالية تركية تقدر بـ3 ملايين شخص في برلين، إضافة إلى أن روسيا هي المزود الأول للطاقة في تركيا.. قرابة 60% من إمدادات الغاز، و12% من إمدادات النفط تأتي من موسكو، بالإضافة إلى اتفاق وُقع عام 2010 يقضي بقيام ‘روساتوم‘ الروسية بإنشاء أول مفاعل نووي لتوليد الطاقة في تركيا بقوة 4800 ميجاوات (مفاعل أك كويو) تبلغ كلفته الإجمالية 22 مليار $".وحاليًا يجري العمل بين الطرفين على مشروع لنقل الغاز الروسي عبر البحر الأسود مرورًا بتركيا، وصولًا إلى اليونان عبر أنابيب يصل طولها لـ1100 كم.. سيحل محل مشروع South Stream الذي ألغته موسكو ديسمبر 2014، بعد أن كان مقررًا له نقل الغاز الروسي لأوروبا عبر خط أنابيب يمر بوسط أوروبا وصولًا للنمسا".
لان المشروع، إن تم، له أهمية قصوي للبلدين، من ناحية ستصبح تركيا بوابة عبور الطاقة للاتحاد الأوروبي بما يعزز موقفها التفاوضي في مسيرة نيل عضوية منطقة الشنجن، التي حدثت بها انفراجة مؤخرًا بتعهد ميركل بفتح الباب الـ17 من فصول المفاوضات، والمتعلق بالسياسة المالية، حال قيام تركيا بتنسيق أكبر مع اليونان لمنع تدفق اللاجئين، ومن ناحية أخرى ستحتفظ روسيا بقدرتها على التحكم في احتياجات أوروبا الطاقوية، في ظل موجة العقوبات". لان "الاعتمادية المتبادلة بين الطرفين على مستويات عدة (Interdependenz )، وفي القلب منها المصالح الاقتصادية العملاقة، هي بمثابة شبكة الأمان التي ستحتوي أي خلافات بين موسكو وأنقرة، سواء بسبب تباين المواقف من معالجة الأزمة السورية، أو الموقف الروسي من بعض الأنظمة العربية التي ليست علي وفاق مع تركيا، أو حتي بسبب إسقاط الطائرة الروسية المقاتلة بجوار الأسد، ولا يوجد طرف من الطرفين علي استعداد للمغامرة بتصعيد الخلاف حد تصرف عدائي رسمي، قد ينصرف لاستخدام أي شكل من أشكال القوة العسكرية كما يترقب البعض".ان "الحادث قد يدفع لمزيد من التنسيق لتجنب حوادث مماثلة بعد توبيخ دبلوماسي وتوتير للأجواء، أو لمزيد من الضغط العسكري الروسي علي خصوم الأسد، أصدقاء أردوجان، وفي أسوأ الأحوال عرقلة مشروع تعاون اقتصادي هنا أو هناك، دون مساس بصلب العلاقات المتميزة بين الطرفين".
لان الاقتصاد كان وسيظل الأرضية العظمي لامتصاص أي توترات سياسية حالية أو مستقبلية بين الطرفين.. فنتظر شوية ونتفرج علي إدارة الدول علاقاتها، بين التوافق في مناطق والاشتباك في أخري.. من غير عادتنا الحنجورية في انتظار حرب عالمية ثالثة، وكأنها لو قامت سننجو مثلًا!".لان إسقاط تركيا للمقاتلة الروسية سوخوي قد يؤدي إلى إلغاء بعض المشروعات المشتركة المهمة بين البلدين في آخر الخطوات التصعيدية التي تقوم بها روسيا بعد هذه الحادثة المفتوحة على جميع الاحتمالات. فلا أحد يعلم بتطورات الوضع بين الطرفين بالرغم من اتفاق الولايات المتحدة الأميركية وتركيا على التهدئة مع روسيا. رئيس الوزراء الروسي ديمتري ميدفيديف أشار بوضوح إلى أن الشركات التركية قد تخسر حصتها في السوق الرسمية.
أن مصر حتى الآن بعيدة عن الأحداث إلى أن تطورها بشكل متصاعد قد يضعها فى موقف ما يجب عليها الانضمام إلى أحد الفريقين سواء أمريكا وتركيا أو روسيا من جانب آخر. وترتبط مصر مع كل من روسيا وتركيا بعلاقات حيوية على المستوى الاقتصادى رغم التوترات التى نشبت مع أنقرة بعد زوال حكم الإخوان ومع روسيا بعد سقوط الطائرة الروسية فى سيناء نهاية الشهر الماضى وراح ضحيتها أكثر من 220 روسيا كانوا على متنها مع ترجيح سقوطها نتيجة انفجار قنبلة يدوية الصنع. ووفقًا لأحدث للبيانات الصادرة عن البنك المركزى المصرى انخفضت الاستثمارات التركية المباشرة خلال العام المالى المنتهى عام 2015/2014 بقيمة %73.8 لتصل إلى 44.3 مليون ولار مقارنة ب169.2 مليون دولار خلال عام 2013/2012 عام حكم الإخوان فى حين وصل إلى 31 مليون دولار خلال العام المالى 2014/2013.

وأكدت بيانات الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة أن حجم الاستثمارات الروسية فى مصر يصل إلى 107.8 مليون دولار بإجمالى عدد شركات يصل إلى 398 شركه تتوزع على عدة مجالات، على رأسها قطاع السياحة والإنشاءات والخدمات، وبمساهمات مباشرة تصل إلى 68.9 مليون دولار.
روسيا تعتبر ثاني أكبر شريك تجاري لتركيا بعد بلدان الاتحاد الأوربي ويزيد حجم التبادل التجاري بين البلدين عن ثلاثين مليار دولار سنويا غير شاملة قطاع الخدمات. تعد تركيا شريكة اقتصادية تقليدية لروسيا. ويزداد حجم التبادل السلعي بين البلدين من سنة إلى أخرى. وقد بلغ عام 2004 قيمة 11 مليار دولار. اما في عام 2008 فبلغ قيمة قياسية قدرها 33.8 مليار دولار. وتشغل تركيا المرتبة الخامسة بين الشركاء التجاريين لروسيا. ومن أهم الصادرات الروسية إلى تركيا موارد الطاقة والمنتجات الحديدية والمواد الكيميائية.
اما الواردات الروسية من تركيا فتشمل النسيج ومنتجاته والماكينات ووسائل النقل ومنتجات الصناعة الكيميائية والمواد الغذائية. وتم في عام 1992 تشكيل اللجنة الحكومية المختلطة الخاصة بالتعاون التجاري الاقتصادي والعلمي والتقني . تم في عام 1991 تأسيس مجلس الاعمال التركي الروسي. وفي أكتوبر عام 2004 أسس مجلس الاعمال الروسي التركي. ويساهم المجلسان في إقامة علاقات العمل المباشرة بين الشركات والأقاليم الروسية والتركية. قام الرئيس الروسي دميتري مدفيديف يوم 12 مايو عام 2010 بزيارة تركيا اسفرت عن توقيع 17 اتفاقية ،منها اتفاقيات التعاون في مجال الطاقة و بناء محطة كهرذرية وفي مجال الزراعة وأيضا عن الغاء تأشيرات السفر بين البلدين. ووقع الطرفان أيضا اتفاقية التعاون حول بناء وتشغيل محطة كهروذرية في موقع اككويو قرب مدينة ميرسين التركية.
وشاركت في المناقصة الخاصة ببناء هذه المحطة التي اعلنت منذ اواخر سبتمبر/أيلول عام 2008 حوالي 14 شركة رائدة في العالم. وبعد فحص العطاءات اعلنت الحكومة التركية ان الفائز في المناقصة هو الكونسورسيوم الروسي ـ التركي الذي يضم شركتي "اتوم ستروي اكسبورت" و"انتر راو يي إس" الروسيتين للطاقة وشركة "Park Teknik" التركية. ووقعت روسيا وتركيا خلال زيارة مدفيديف كذلك على مذكرة للتعاون في مجال ضمان النقل الآمن للنفط في منطقة البحر الأسود. ويعطي الطرفان الاولوية ابان ذلك لمشروع انبوب النفط سامسون ـ جيهان الذي بدأ بناؤه في اواخر ابريل/نيسان عام 2010. ويمر الخط من شمال تركيا إلى جنوبها التفافا على مضيقي البوسفور والدردنيل، وسينقل النفط الروسي من حوض البحر الأسود إلى الأسواق الأوروبية. هذا وكانت "Eni" و"Calik" التركيتان و"روس نفط" و"ترانس نفط" الروسيتان قد وقعت في أكتوبر 2009 مذكرة تفاهم تنص على امكانية استحداث مؤسسة مشتركة خاصة ببناء انبوب النفط "سامسون ـ جيهان".
أهم نقاط العلاقات الاقتصادية المعرضة للانهيار بين الدولتين الجارتين بسبب الصراع الساخن في الشرق الأوسط وعلى رأسه الصراع في سوريا ترتكز على خمس نقاط أساسية، وهي الغاز والمشروعات المشتركة في هذا المجال والتبادل التجاري ومحطة الطاقة النووية التركية، والسياحة الروسية إلى تركيا، والاستثمارات المتبادلة.
الغاز
ففي ملف الغاز تعتبر روسيا المورد الرئيسي لتركيا للغاز الطبيعي المستورد حيث تعتمد أنقرة على موسكو في حوالي نصف وارداتها من الغاز الطبيعي وهو ما قد يضر بتركيا كثيرًا في حالة اتخاذ روسيا قرارا بوقف إمدادات الغاز لها إضافة إلى وقف المشروعات المشتركة في هذا المجال، كما تعتمد تركيا على روسيا في نحو اثني عشر في المائة من الواردات النفطية أيضًا. ويقوم البلدان بمشروع مد “السيل التركي” للغاز الطبيعي بأربعة خطوط، أحدها بحجم ستة عشر مليار متر مربع، سيمتد من روسيا إلى تركيا مباشرة عبر البحر الأسود، ما سيوفر في أسعار الغاز الروسي المورد إلى تركيا، والخطوط الأخرى بحجم خمسين مليار متر من تركيا إلى اليونان لتوصيل الغاز الروسي لأوربا والذي ستستفيد تركيا منه أيضًا إلى لعب دور الموزع وتوفير فرص العمل وجذب الأموال إليها.
التبادل التجاري
في المجال التجاري وصل حجم التبادل التجاري بين الدولتين وفق آخر الإحصاءات إلى نحو ثلاثة وثلاثين مليار دولار تصل الصادرات الروسية إلى نحو ثمانين في المائة من هذه القيمة وهو ما قد يعود بالضرر الأكثر على روسيا عند تأثر العلاقات التجارية في ظل حالة العزلة التي تعاني منها بسبب عقوبات غربية عليها. وتعتبر تركيا سابع شريك تجاري لروسيا وثاني أكبر أسواق التصدير بعد ألمانيا، أنقرة كانت تتوقع أن يصل حجم التبادل التجاري بين البلدين إلى مائة مليار دولار بحلول عام ألفين وثلاثة وعشرين.
وعلى صعيد الأسواق المالية، لوحظ أن تأثير التوتر الروسي التركي انعكس حتى الآن على الشركات المرتبطة بالتجارة بين البلدين، ففي روسيا فقد سهم بنك “سيبربانك بي جي إس سي” حوالى أربعة في المائة من تعاملاته منذ يومين. بنك سيبربانك أكبر البنوك الروسية من البنوك التي تدير معظم العمليات التجارية الروسية مع تركيا. كما انخفض سعر سهم غازبروم في نهاية تعاملات الثلاثاء وفقد سبعة عشر في المائة من قيمته بسبب احتمالات فقدان صفقة “تركيش غاز”. وعلى صعيد السندات الحكومية الروسية، بدأ المستثمرون أمس عمليات بيع مكثفة لسندات الخزانة الروسية أجل خمس سنوات، حيث ارتفعت الفائدة عليها بتسع عشرة نقطة مئوية، لترتفع إلى عشرة فاصل صفر سبعة في المائة، وهي أعلى نسبة ارتفاع منذ أغسطس-آب. وفي السوق التركية، تراجع مؤشر الأسهم التركية الذي يقيس أداء الشركات المائة الكبرى في بورصة إسطنبول في ختام تعاملات الأربعاء إلى أدنى مستوياته منذ ستة أسابيع وقد فقد المؤشر أكثر من اربعة في المائة من قيمته يوم ألثلاثاء كما ارتفعت كذلك الفائدة على سندات الخزانة التركية بنسبة اثني عشر في المائة إلى حوالي أحد عشر في المائة. كما تراجعت الليرة التركية بنسبة صفر فاصل ثمانية في المائة مقابل الدولار في تعاملات الثلاثاء وواصلت الليرة التركية الأربعاء هبوطها وسط مخاوف من تداعيات التوتر الروسي التركي على التجارة النشطة بين البلدين.
المحطة النووية التركية
اتفقت موسكو وأنقرة على بناء أول محطة نووية في تركيا في مدينة مارسين بغلاف مالي يُقدّر باثنين وعشرين مليار دولار لتوليد الكهرباء حيث ستشارك شركة روساتوم الروسية في إنشاء المحطة والتي تم وضع حجر أساس إنشاءها في أبريل ومن المنتظر أن تدخل الخدمة في حالة استمرار المشروع في عام ألفين وتسعة عشر بطاقة إنتاجية أربعة آلاف وثمانمائة ميغاوات. وتعتقد تركيا أنه وبفضل هذا المشروع ستصبح ثاني دولة على مستوى العالم خلف الصين والأولى على مستوى أوربا، في إنتاج الطاقة الكهربائية. ومع توتر العلاقات بين بلاده وروسيا هدّد الرئيس التركي بالاستعانة بدول أخرى لبناء المحطة، والاستغناء عن الغاز التركي.
السياحة
في المجال السياحي تعدّ روسيا من أهم الدول التي تعتمد تركيا على عدد سياحها الذين وصل عددهم العام الماضي إلى أربعة ملايين ونصف المليون سائح من أصل ستة وثلاثين مليون سائح زاروا تركيا خلال العام بنسبة حوالي ثلاثة عشر في المائة لتكون روسيا في المرتبة الثانية بعد السياح الألمان بحسب إحصاءات وزارة السياحة التركية. وبدلًا من استغلال تركيا للأزمة السياحية في مصر بعد قرار روسيا وبريطانيا تعليق الرحلات الجوية إلى شرم الشيخ وإجلاء السياح هناك إثر سقوط طائرة ركاب روسية في شبه جزيرة سيناء فقد يلقي حادث إسقاط أنقرة للمقاتلة الروسية على الحدود التركية السورية بظلاله على قطاع السياحة التركي بشكل كبير، وقد توقفت الشركات السياحية الروسية الكبرى عن حجز الرحلات إلى تركيا تنفيذا لتوصيات وزارة الخارجية الروسية ووكالة السياحة “روس توريزم”. خسائر تركيا ستبلغ مليارات الدولارات في حال استمرار توقف حركة السياحة الروسية حتى بداية ذروة الموسم في نهاية الربيع المقبل.
الاستثمارات
وصل حجم الاستثمارات الروسية المباشرة في تركيا منذ بداية العام وإلى غاية شهر سبتمبر-أيلول إلى سبعمائة وخمسة وخمسين مليون دولار وهو ما يضع موسكو في المركز الرابع عالميا من حيث حجم الاستثمارات الأجنبية في تركيا. وجاءت روسيا في هذا المركز بعد كلّ من أسبانيا والولايات المتحدة الأميركية ثمّ هولندا.
أصاب العلاقات الروسية ـ التركية تغير كبير في العقد الأخير. وصلت هذه العلاقات في عام 2005 إلى درجة متقدمة في نوعيتها ولم تعرفها منذ قرون عديدة، وذلك بسبب التنافس والصراع القديم بين الإمبراطوريتين والحروب المتكررة بين روسا والإمبراطورية العثمانية منذ القرن الثامن عشر والمواجهة أثناء الحرب الباردة. منذ عام 2003، التقى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين رئيس الوزراء التركي الأسبق والرئيس الحالي رجب طيب أردوغان مرات عديدة، ويبدو أن البلدين وجدا أرضية مشتركة بشأن النزاعات القديمة.
اعتبرت روسيا في الماضي أن تركيا دولة مقربة من الولايات المتحدة وأنها منافس استراتيجي في منطقة أوراسيا ما بعد انهيار الاتحاد السوفييتي. خلال سنوات التسعينات تبنت روسيا وتركيا مواقف متعارضة في الكثير من القضايا مثل البوسنة وكوسوفو والشيشان، حيث العلاقات التاريخية الوثيقة بين تركيا والشعوب المسلمة في هذه الأقاليم ووجود مجموعات كبيرة من الشتات البلقاني والقوقازي على الأرض التركية وهذا أيضا ما يفسر هذه المواقف والمقاربات المتعارضة. أما السياسة التركية داخل حلف شمال الأطلسي المتوافقة مع رؤية توسيع الحلف باتجاه جمهوريات الاتحاد السوفييتي السابق زادت من استياء روسيا. هذه العوامل مجتمعة هي من الأسباب الرئيسية للتوتر بين البلدين. لقد أعطت روسيا الأولوية لعلاقاتها مع الولايات المتحدة، أوروبا والدول المجاورة لمجموعة الدول المستقلة، بينما كرّست تركيا جهودها الخارجية من أجل شراكة استراتيجية مع الولايات المتحدة، ثم لإدارة العلاقة المضطربة مع اليونان وقبرص وجهود الانضمام للاتحاد الأوربي. دخلت روسيا وتركيا، وخلال مدة طويلة من سنوات التسعينات، مرحلة من اللامبالاة السياسية المتبادلة والتي رغم ذلك لم تتعارض مع تطوير العلاقات التجارية.
كيف يمكن تفسير هذه التحولات في العلاقة الثنائية؟ تبدو العلامات أو الإشارات الأكثر وضوحا هي العلاقات في مجال الطاقة وزيادة التبادل التجاري والسياحي بين البلدين. وفيما يتعلق بالبعد الجيوسياسي للتقارب الروسي ـ التركي، فإن الدافع الرئيسي هو، على ما يبدو، الشعور بالإحباط المشترك فيما يتعلق بالغرب. هذا الشعور واضح وبشكل خاص منذ عام 2003: حيث خيبة الأمل الروسية والتركية تجاه الولايات المتحدة وأوروبا، ورغبتهما المشتركة في تجنب التدخل الأمريكي والأوربي في القوقاز، كذلك معارضة سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، وهي أيضا عوامل ساهمت في التقارب الروسي ـ التركي.
انطلاقا من هذه الرؤية، إن القوقاز ـ وهي منطقة تنافس بين روسيا وتركيا لعقود طويلة، من العهد الامبراطوري إلى عام 1990 مرورا بالحرب الباردة ـ تظهر كإقليم بدأ يجمع بين المصالح التركية والروسية. لم تكن هذه الرؤية محتملة بعد السقوط المباشر للاتحاد السوفييتي، أما اليوم فلها عواقب هامة على الاتحاد الأوربي، والذي يفكر بتوسيع الاتحاد حتى بلدان البحر الأسود، والذي عليه أيضا بناء سياسة جدية تجاه القوقاز وكل من دول (جورجيا، أرمينيا، أذربيجان) التي تقع في الفضاء الجيوسياسي بين تركيا وروسيا.
في عوامل التقارب
ساهمت العديد من العوامل في التغير العميق في العلاقات الروسية ـ التركية منذ وصول فلاديمير بوتين إلى السلطة عام 2000. على سبيل المثال، تزود روسيا تركيا بأكثر من 70% من الغاز المستورد إلى تركيا، وقد بنت روسيا خط أنابيب خاص من أجل صادراتها من الغاز إلى تركيا، تحت البحر الأسود ويحمل اسم " بلو ستريم". فيما بعد تم توقيع اتفاقيات مشتركة في مجال الطاقة أيضا، وبناء على هذه الاتفاقات تتحول تركيا إلى بلد عبور رئيسي للغاز الروسي إلى أوروبا. وصل الحجم الكلي للتجارة بين البلدين في عام 2004 إلى 10 مليار دولار، وارتفع على 15 مليار دولار في عام 2005، و25 مليار عام 2007. بالمقابل، تطورت العلاقات الاقتصادية في جميع المجالات. قطاع البناء، حيث تعمل مجموعات تركية كبيرة في عقود للبناء في موسكو وغيرها من المدن الروسية، وشكل تركيا الوجهة الأولى للسياح الروس في العطل، جنبا إلى جنب مع الألمان. هذه الإرادة في التحول نحو الجيران الشرقيين والشماليين من ذوي الأصول القومية التركية تترجم شعورا متزايدا من الإحباط تجاه الاتحاد الأوربي الذي أصبح في نظر الأتراك مصدرا للتدخل الدائم في السياسة الداخلية التركية. أيضا ساهمت التوترات مع الولايات المتحدة بشأن العراق في تدهور العلاقة التركية على "الجبهة الغربية". هذه التفاعلات المعقدة بين الديناميكيات السياسية والاقتصادية أثّرت بشكل إيجابي على قسم كبير من المجتمع التركي في روسيا، حيث تعتبر روسيا من الآن فصاعدا كشريك محتمل بدلا من أن يكون عدوا تاريخيا. على الصعيد الأمني، تم حل العديد من الملفات الأمنية الصعبة مما مهد الطريق لمزيد من التقارب. وقد خفف إنشاء مجلس الناتو ـ روسيا من صدمة توسيع الناتو بالنسبة لروسيا. نذكر أنه في عام 2003 رفضت تركيا السماح للقوات الأمريكية باستخدام أراضيها لفتح جبهة شمالية في العراق وقد أظهر هذا الموقف مدى الاستقلالية التركية عن السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط.
فيما يتعلق بالعراق، كانت المخاوف الروسية والتركية واضحة في هذا الشأن. فقبل التدخل الأمريكي في العراق، خشيت تركيا وفق تصريحاتها من "تفكك هذا البلد وظهور دولة كردية مستقلة في شماله"، ومن عدم الاستقرار الكبير للتجارة العابرة للحدود وتدفق اللاجئين بأعداد ضخمة. خسر الجنوب التركي ما يقارب 30 مليار دولار بسبب العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة على التجارة مع العراق بعد حرب الخليج وانقطاع صادرات النفط العراقية عبر ميناء جيهان التركي عبر البحر المتوسط. أما المخاوف الروسية فكانت أقل من ذلك وركزت على ديون بغداد تجاه موسكو في العهد السوفييتي التي وصلت إلى 8 مليار دولار، بالإضافة لعقود تفضيلية لإعادة فتح حقول النفط العراقية على المدى الطويل أمام بعض الشركات الروسية. كانت روسيا قلقة على مصالحها الاقتصادية في العراق بعد التدخل الأمريكي.
بالنسبة لإيران، لتركيا وروسيا مصالح تجارية كبيرة في إيران: تشتري تركيا الغاز الإيراني، في حين تبيع روسيا التكنولوجيا النووية المدنية لإيران وهي من أفضل الحلفاء الاستراتيجيين لها في الشرق الأوسط. رغم بعض الخلافات بين موسكو وطهران حول تقاسم البترول في بحر قزوين، إلا أن إيران تدعم دائما الموقف الروسي حول الشيشان وتمتنع عن دعم الجماعات الإسلامية المتطرفة التي تعمل داخل الاتحاد الروسي. أما تركيا فلديها حذر أكبر من التعامل مع إيران، بسبب ما تقوله تركيا حول الدعم الإيراني في الماضي لجماعات إسلامية إرهابية في تركيا. ولكن بشكل عام، تحسن العلاقات بشكل كبير في الآونة الأخيرة بين البلدين.
بالإضافة لهذه المقاربات التي تقتسمها روسيا وتركيا حول المنطقة ولا سيما العراق وإيران، فإن للبلدين علاقات قوية مع إسرائيل. وقعت تركيا تحالفا أمنيا مع إسرائيل في عام 1990. أمام علاقات موسكو مع إسرائيل فقد واصلت النمو من خلال تدفق المهاجرين اليهود الروس إلى إسرائيل وتعد روسيا الموطن الأصلي لما يقارب مليون يهودي إسرائيلي ناطق بالروسية وأصبح يشكل قوة ثقافية وسياسية هامة، كما تطورت العلاقات التجارية بشكل لافت. وبمناسبة حفل الافتتاح الرسمي لخط أنابيب الغاز " بلو ستريم" في تشرين الثاني 2005، تحدث وزير الطاقة الروسي فيكتور كريستينكو عن مستقبل بناء خط جديد تحت البحر المتوسط يهدف إلى نقل الغاز الروسي إلى إسرائيل عبر تركيا.
شكوك مشتركة في العلاقة مع واشنطن والاتحاد الأوربي
غيرت هذه الشكوك وبشكل عميق من العلاقات الروسية ـ التركية. فبالإضافة للسياسة الأمريكية في العراق وإيران، فإن روسيا وتركيا قلقتان إزاء استراتيجية واشنطن والتي تسعى لإحداث تغييرات في العديد من الدول التي تقع بالقرب من الدولتين (جورجيا، أوكرانيا وقرغيزستان). تعتبر روسيا أن كل حركة أمريكية لصالح ما تدعيه واشنطن من حرية وديمقراطية في المنطقة هو أمر معاد لروسيا بشكل أو بآخر. حيث تهدف واشنطن إلى استبدال الحلفاء التقليديين لروسيا بأصدقاء مقربين من الغرب. بالمقابل، تخشى أنقرة من السياسات الأمريكية في المنطقة لا سيما فيما يتعلق بخطاب الحرية وتقرير المصير، الذي قد يؤدي في نظر أنقرة إلى قيام دول كردية في الإقليم، وهذا ما يشكل كابوسا حقيقيا للأتراك. كما تعتبر تركيا كلا من جورجيا وأوكرانيا منافسين محتملين لها في الانضمام للاتحاد الأوربي أو حجة أخرى يمكن للاتحاد الأوربي استخدامها لتجميع مفاوضات انضمام تركيا للاتحاد. نشير هنا إلى أن العديد من السياسيين الأتراك يعتبرون أن الاتحاد الأوربي ليس سوى " نادي للمسيحيين". وعلى نطاق أوسع، وفيما يتعلق بالاتحاد الأوربي يجري البلدان مفاوضات معقدة معه وهي حاسمة على العديد من الصعد ولها نتائج أكثر أهمية وحاسمة على الصعيد النمو الاقتصادي في البلدين، وأيضا على صعيد الهوية الثقافية والسياسية الأوربية في المستقبل. هناك شعور روسي وتركي بشكل متزايد أنهما مرفوضتان ومحتقرتان من قبل الاتحاد الأوربي.
الموقف في القوقاز
لم تعد رؤية البلدين لبعضهما كمتنافسين حول جيرانهم القوقازيين. لم تستطع تركيا خلال التسعينات أن تحقق تغلغلا اقتصاديا أو سياسيا في القوقاز رغم الضعف الروسي هناك. وللبلدين علاقات صعبة ومثيرة للجدل مع بعض دول ذاك الإقليم (علاقة روسيا مع جورجيا وعلاقة تركيا مع أرمينيا)، وهذا بدور يقود إلى عملية معقدة من اتخاذ القرار. اليوم، يقترب البلدان في مواقفهما حول هذه الملفات التي كانت بالأمس حجر عثرة (مثل الشيشان أو المسألة الكردية). خلال الحرب الأولى في الشيشان (1994ـ1996)، استقر الشيشانيون ومجموعات من أصل قوقازي في تركيا، بما في ذلك مجموعات أبخازية وشركسية والتي ساندت القضية الشيشانية كما تركيا. في مقابل ذلك، أغلقت روسيا عينيها عن نشاطات الجمعيات الكردية المرتبطة بحزب العمال الكردستاني في موسكو (حيث لكل دولة قوقازية مثل روسيا أيضا أقليتها الكردية الخاصة). مع ذلك، منذ بداية الحرب الشيشانية الثانية (1999ـ2000)، فإن القلق التركي من الأصولية الإسلامية والجماعات المتطرفة على أرضها، كذلك الخوف من ظهور دولة كردية مستقلة بعد التدخل الأمريكي في العراق، كل ذلك عدّل من التعاطف التركي مع المسألة الشيشانية. في الاجتماع الثنائي عام 2005 في مدينة سوتشي بين أردوغان وبوتين، أكدت العديد من المصادر اتفاقهما على دعم بعضهما بعض في المسألتين الكردية والشيشانية، كتعبير عن خوفين هما: "الإرهاب والانفصال".
مرحلة جديدة من العلاقات
يوم الجمعة الماضي، وقبل توجه الرئيس الروسي إلى أنقرة، كان قد أعطى مقابلة لوكالة الأنباء التركية أناضول. عنوانها العريض أن روسيا، ورغم التوترات مع تركيا بشأن سوريا والملف الأوكراني، لديها الرغبة في تعزيز علاقاتها مع تركيا. تاريخيا، كانت الطاقة هي القاطرة الدائمة لتطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية بين البلدين اللذين وقعا يوم الاثنين اتفاقيات ثنائية تهدف للتعاون في مجال الطاقة والطاقة المتجددة ، وتدريب الموظفين الأتراك في المجال النووي. إضافة لاتفاقيات جنائية تتعلق بتسليم المجرمين من كلا الطرفين. في نفس الوقت، أعلن الرئيس الروسي أنه سيزيد من حجم الغاز المباع لتركيا بمقدار 3 مليار متر مكعب من أجل تلبية حاجاتها. وفيما يتعلق بسوريا، استمر الرئيس بوتين باعتباره أن الوسيلة الأفضل للحرب على الإرهاب والجهاديين هي في دعم حكومة دمشق " العلمانية".في الأول من شهر كانون الأول أعلن رئيس شركة "غازبروم" الروسية / أليكسي ميلر" أن المشروع انتهى مع الاتحاد الأوربي، أثناء زيارة فلاديمير بوتين لتركيا. وأكد رئيس الشركة ما كان بوتين قد أعلنه مسبقا في مؤتمر صحفي مع نظيره التركي أردوغان. وقبل الحديث عن مشروع "ساوث ستريم" رأينا أنه من الضروري معرفة دور قطاع الغاز في الاقتصاد الروسي حتى ندرك دوره في السياسة الخارجية الروسية، الإقليمية والدولية.
قطاع الغاز الروسي
الخطوط الرئيسية للغاز الروسي هي: الثلاثي (الأخوة ـ التقدم ـ الاتحاد)، كل منها له قدرة واحد تريليون قدم مكعب، ثم (نور الشمال) وقدرته 0،8 تريليون، ثم Volga/Oural-Vyborg-Finlande وقدرته 0،1 تريليون، Yamal المتجه نحو أوروبا عن طريق بيلاروسيا بقدرة تصل إلى واحد تريليون قدم مكعب، Blue Stream المتجه نحو تركيا تحت البحر الأسود، وقدرته 0،56 تريليون قدم مكعب. أما البلدان الرئيسية التي تستقبل الغاز الروسي هي: أوربا الشرقية، هولندا، إيطاليا، ألمانيا، فرنسا وبلدان أخرى من أوربا الغربية. كما هناك مشاريع أخرى تدار من قبل شركة Transneft وهي قيد الإنشاء من أجل تطوير وتحديث الشبكة، لأجل تحاشي انقطاع في المخزون نحو أوروبا في حالة عطب أحد أنابيب الغاز أو عطل في أحد موانئ تصديره، ولكن أيضا، من أجل إيجاد طرق جديدة للتصدير نحو الأسواق الجديدة. هذه المشاريع ممولة بفضل ارتفاع أسعار الطاقة والتصدير خلال السنوات الأخيرة. سنعود فيما بعد إلى العلاقات الطاقية بين روسيا والاتحاد الأوربي، ولاسيما حول خطوط نقل الغاز تحت مياه بحر البلطيق بين روسيا وألمانيا.
يستخدم الأساسي من الغاز الروسي، " ثلثيه"، لإنتاج الكهرباء، التدفئة المنزلية وفي الصناعة، بينما البترول يخدم بشكل كبير التصدير الروسي. يشكل الغاز حاليا مصدرا حيويا ودعامة من دعامات الاقتصاد الروسي والصناعة الروسية. أكثر من ذلك، وبالخلاف من الصناعات البترولية، القطاع الغازي لم يتم "إصلاحه " في سنوات 1990. إنه يدار دائما من قبل شركة Gazprom، هذه الشركة المحتكرة بمعظمها من قبل الدولة، حيث تمت الاستفادة كثيرا من هذه الشركة بعد ارتفاع أسعار الطاقة على الأقل في التصدير. مع ثلثي الثروة الغازية العالمية، والترتيب الأول في العالم بالإنتاج والتصدير للغاز، الغاز ربما سيكون القطاع المستقبلي بالنسبة لروسيا التي تمتلك أيضا مع Gazprom قيادة القطاع في العالم، على الأقل بالنسبة للاحتياطي والإنتاج. Gazprom هي في الواقع 86 % من الإنتاج الغازي الروسي ، أو تقريبا 20 % من الإنتاج العالمي. ولكن من أجل تقوية هذا المستوى والحجم، سيكون من الضروري الكثير من الاستثمارات. إذن، الرساميل، لاسيما الأجنبية، هي في موعد، الارتفاع المستمر للغاز، في ظل زيادة الطلب، كل هذا سيساعد بالحفاظ على هذه المواقع، بتجديد وفتح طرق جديدة لشبكة نقل لغاز، لأجل تطوير تصديراتها التي، بخلاف البترول، تقدمت كثيرا بغير انقطاع منذ نهاية العصر السوفييتي.
من هي الجهات الفاعلة في مشروع " ساوث ستريم"؟يمتد على طول 3600 كيلومتر وينقل الغاز من سيبيريا، يلتف على أوكرانيا ويجب أن ينقل 63 مليار متر مكعب في السنة إلى دول الاتحاد الأوربي وذلك بفضل فرعين له، الأول نحو النمسا، الثاني نحو البلقان وإيطاليا. إلى جانب الشركة الروسية " غازبروم" والتي تمتلك 50% من المشروع، هناك شركات متخصصة في الطاقة تعمل في نفس المشروع، لا سيما في إنشاء قسم تحت الماء تقدر كلفته بحوالي 10 مليار يورو (وهي جزء من الكلفة الإجمالية البالغة 17 مليار يورو). يوجد الشركة الإيطالية " إينا" وهي أساس المشروع وتمتلك 20%، وشركة الكهرباء الفرنسية وتمتلك 15%، والألمانية "وينترشل" وتمتلك 15%.تم إطلاق شركة "ساوث ستريم" عام 2007 على يد فلاديمير بوتين وصديقه الإيطالي سلفيو بير لسكوني، على أن يبدأ عمل الشركة بشكل فعلي في عام 2016 وتصل إلى إنتاجها الأقصى عام 2018. منذ البداية، كان هذا المشروع مشروعا سياسيا جدا يهدف إلى ردع الاتحاد الأوربي من إقامة مشروعه الخاص به.
لماذا تركت روسيا المشروع؟
برر بوتين إيقاف "ساوث ستريم" بأن بلغاريا لم توافق على مروره بأراضيها حتى الآن. أثناء الصيف الماضي، مارس الاتحاد الأوربي ضغطا كبيرا على صوفيا لترفض أو تتخلى عن الأشغال الأولية حول خط الأنابيب المذكور المؤدية للبحر الأسود. لقد كان الرفض الروسي هو آخر مظاهر الأزمة بين موسكو والعواصم الغربية حول مستقبل أوكرانيا. يقول الرئيس بوتين:" سوف نحوّل مواردنا الطاقية نحو أقاليم أخرى في العالم ولن تحصل أوروبا على نفس الكميات من روسيا، لكن هذا هو اختيار الأصدقاء الأوربيين". بالمقابل، وقعت موسكو وأنقرة، يوم أمس، اتفاقية لبناء خط أنابيب جديد يربط البلدين تحت البحر الأسود ويقوم بتوريد الغاز مع خصم قيمته 6% لتركيا. هذا الاتفاق يعزز العلاقات الطاقية بين البلدين (الغاز، البترول والطاقة النووية)، حيث تشكل تركيا الزبون الثاني لروسيا بعد ألمانيا.
يقول مصدر روسي في بروكسل:" على الاتحاد الأوربي أن يتحمل بشكل أكبر مسؤولية قراراته السياسية. لقد كان هناك نقاشات منذ عدة أشهر بين غازبروم الروسية ومؤسسات أوربية لمعرفة كيف للمجموعة الروسية أن تتوافق مع المتطلبات التشريعية للحزمة الثالثة من الطاقة، والتي تقول بأن أي مشغل للشبكة لا يمكنه توزيع الغاز. لقد تحدثنا عن العديد من الإعفاءات، لكن المواعيد مع المؤسسات الأوربية أصبحت صعبة أكثر فأكثر ومن الواضح أنه يقوم بذلك عمدا".مع ذلك، وراء الصراع القانوني الرسمي، تؤكد أوروبا دعهما لأوكرانيا. لأنه ومنذ بداية الأزمة الأوكرانية فإن الاتحاد الأوربي لا ينظر إلى "ساوث ستريم" كخط أنابيب للغاز سيزيد من أمن الطاقة في أوروبا، بل كأداة لزعزعة الاستقرار المحتمل للمستقبل الاقتصادي الأوكراني. الآن، لا يرغب الاتحاد الأوربي في القول أن روسيا تخلت عن المشروع بشكل نهائي أو لأسباب تكتيكية. وهناك رؤية أوربية أخرى تعتقد أن المشروع مكلف جدا لروسيا وهذا ما دفعها لإيجاد أسباب سياسية للتخلي عنه. ويشير أحد الاقتصاديين الأوربيين " تييري بروس" إلى أن :" الفنيين ليسوا هم من حول الطاولة في النقاشات الأوربيةـ الروسية. والحل يجب أن يكون سياسيا وقد وضع فلاديمير بوتين يده عليه. ولكن ليس بالضرورة أنها نهاية القصة".
ما هي نتائج أو عواقب ذلك على أوروبا؟
للاتحاد الأوربي نظرة سيئة جدا حول التقارب الروسي ـ التركي. تركيا، وهي عضو في حلف الناتو، كانت دائما محورا في الغاز والبترول يسمح للأوربيين بالاعتماد بشكل أقل على روسيا. فعن طريق تركيا يصل البترول القادم من العراق وبحر قزوين، وأيضا في نفس الوقت يصل الغاز عبرها من بحر قزوين. إن وقف مشروع "ساوث ستريم" لا يهدد أمن أوروبا بشكل كبير حيث تعتمد على 15% من إمدادات الطاقة من استهلاكها على روسيا. يعتقد محللو وخبراء هذا القطاع، حتى الآن، أنه ليس هناك حاجة لخط غاز جديد. هناك خطوط غاز أخرى تنقل الغاز من روسيا: " شمال ستريم" والذي يتجه إلى شمال ألمانيا تحت بحر البلطيق، والخط عبر روسيا البيضاء وبولونيا، وخط الأنابيب الذي يمر عبر أوكرانيا. بالإضافة لذلك، فإن أوروبا تستورد من النرويج وهولندا والجزائر، وتكمل نقصها من الغاز الطبيعي المسال من الجزائر وقطر.
تأثير غازبروم
بالنسبة لغازبروم، والتي أنفقت ما يقارب 5 مليار دولار في المشروع في جزئه الروسي، هذا يشكل عبئا على الأقل. هذا العملاق الغازي يعاني اليوم من انخفاض في أسعار الغاز وضعف الاستهلاك حاليا في أوروبا، حيث المستهلكين الأساسيين للطاقة الروسية. لم تفقد روسيا قيمة هذه الاستثمارات، فأشغال ساوث ستريم لم تبدأ إلا مع عام 2012. لقد أعلنت غازبروم عن بناء خط لأنابيب الغاز وبنفس القدرة نحو تركيا.
روسيا والاتجاه نحو آسيا
في 21 أيار الماضي تم توقيع اتفاقية روسية ـ صينية برعاية الرئيسين بوتين و شي جينبينغ، وجاءت بعد اتفاقية بين شركة غازبروم الروسية و شركة البترول الوطنية الصينية. تقدم روسيا من خلالها 38 مليار متر مكعب من الغاز للصين وخلال ثلاثة عقود. يقدر ثمن الصفقة بأكثر من 400 مليار دولار للخزينة الروسية. سوف يأتي هذا الغاز من آبار في سيبيريا الشرقية وفي كل الأحوال لم يكن موجها إلى أوربا البعيد جدا عنه . بالعودة إلى عام 2000، كانت أوروبا وبدعم سياسي كبير من الولايات المتحدة قد قررت تعزيز خط أنابيب الغاز "نابوكو". كان الخط سيعتمد على الغاز من بحر قزوين وفيما بعد من آسيا الوسطى وبالتحديد تركمنستان.
الهدف: تعزيز أمن الإمدادات الطاقية للقارة العجوز مع الاعتماد بشكل أقل على روسيا. لكن "ساوث ستريم" تقدمت وبسرعة في مشروعها بفضل مشاركة أكبر المجموعات الأوربية، لهذا السبب قام الاتحاد الأوربي بتجميد مشروع "نابوكو". من غير المحتمل أن يلجأ الأوربيون إلى المشروع من جديد بسبب حالة الاكتئاب التي يعاني سوق الغاز الأوربي ومنافسة الفحم الكبيرة، والطاقة المتجددة في إنتاج الكهرباء. وترتكز أهم نقاط العلاقات الاقتصادية المعرضة للانهيار بين الدولتين الجارتين بسبب الصراع الساخن في الشرق الأوسط وعلى رأسه القضية السورية، على 5 محاور أساسية وهي محور الغاز والمشروعات المشتركة في هذا المجال، ومحور التبادل التجاري، ومحور محطة الطاقة النووية التركية، ومحور السياحة الروسية إلى تركيا، ومحور الاستثمارات المتبادلة.
الغاز و"السيل التركي"
ففي المحور الأول تعتبر روسيا المورد الرئيسي لتركيا للغاز الطبيعي المستورد حيث تعمد الأخيرة على روسيا في نحو نصف وارداتها من الغاز الطبيعي وهو ما قد يضر بتركيا كثيرًا في حالة اتخاذ روسيا وقف إمدادات الغاز لها بالإضافة إلى وقف المشروعات المشتركة في هذا المجال، كما تعتمد تركيا على روسيا في نحو 12 بالمئة من الواردات النفطية أيضًا. ويقوم البلدان بمشروع مد "السيل التركي" للغاز الطبيعي بأربعة خطوط، أحدها بحجم 15.75 مليار متر مربع، سيمتد من روسيا إلى تركيا مباشرة عبر البحر الأسود، وهو ما سيوفر في أسعار الغاز الروسي المورد إلى تركيا، والخطوط الأخرى بحجم 50 مليار متر من تركيا إلى اليونان لتوصيل الغاز الروسي لأوروبا والذي ستستفيد تركيا منه أيضًا إلى لعب دور الموزع وتوفير فرص العمل وجذب الأموال إليها.
التبادل التجاري
ومن ناحية المحور الثاني وصل حجم التبادل التجاري بين الدولتين وفق آخر الإحصاءات إلى نحو 33 مليار دولار تصل الصادرات الروسية إلى نحو 80 بالمئة من هذه القيمة وهو ما قد يعود بالضرر الأكثر على روسيا عند تأثر العلاقات التجارية في ظل حالة العزلة التي تعاني منها بسبب عقوبات غربية عليها.
وتعد تركيا سابع شريك تجاري لروسيا وثاني أكبر أسواق التصدير بعد ألمانيا، وكان الرئيس التركي رجب طيب أردوغان توقع عقب لقاءه بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين في شهر سبتمبر الماضي توقع أن يصل حجم التبادل التجاري بين البلدين إلى 100 مليار دولار بحلول عام 2023.
المحطة النووية التركية
أما بالنسبة للمحور الثالث فقد اتفقت الدولتان على بناء أول محطة نووية في تركيا في مدينة مارسين باستثمارات 22 مليار دولار لتوليد الكهرباء حيث ستشارك شركة روساتوم الروسية في إنشاء المحطة والتي تم وضع حجر أساس إنشاءها في أبريل الماضي، ومن المنتظر أن تدخل الخدمة - في حالة استمرار المشروع - في عام 2019 بطاقة إنتاجية 4800 ميجا وات. وقال وزير الطاقة التركي في تصريحات سابقة إنه بفضل هذه المحطة ستصبح تركيا الدولة الثانية على مستوى العالم خلف الصين، والأولى على مستوى أوروبا، في إنتاج الطاقة الكهربائية، فيما هدد الرئيس التركي مؤخرًا مع توتر العلاقات بين بلاده وروسيا بالاستعانة بدول أخرى لبناء المحطة، والاستغناء عن الغاز التركي.
السياحة
وفي المحور الرابع تعد روسيا من أهم الدول التي تعتمد تركيا على عدد سياحها الذين وصل عددهم خلال عام 2014 إلى نحو 4.5 مليون سائح من أصل 36.8 مليون سائح زاروا تركيا خلال العام بنسبة 12.2 بالمائة لتكون روسيا في المرتبة الثانية بعد السياح الألمان بحسب إحصاءات وزارة السياحة التركية. وبدلًا من أن تعمل تركيا على استغلال الأزمة السياحية في مصر بعد قرار روسيا وبريطانيا منع الرحلات الجوية إلى شرم الشيخ وإجلاء السياح هناك عقب سقوط إحدى طائرات الركاب الروسية في سيناء، قد يؤثر حادث إسقاط تركيا للمقاتلة الروسية على الحدود التركية الروسية على قطاع السياحة في تركيا بشكل لن يخفى تأثيره خاصة مع انفجارات ظهرت مؤخرًا في تركيا وظهور مشكلات في الوضع الأمني.
الاستثمارات
ويظهر المحور الخامس في الاستثمارات المشتركة حيث وصل حجم الاستثمارات الروسية المباشرة في تركيا خلال أول 9 أشهر من 2015 إلى 755 مليون دولار لتحتل المرتبة الرابعة في حجم الاستثمارات الأجنبية خلال هذه الفترة بعد اسبانيا والولايات المتحدة، وهولندا.
أخيرا.
لقد شكلت تطورات العلاقات الروسية ـ التركية اهتماما خاصا عند الأوربيين لا سيما ضمن سياق السياسات الجديدة للاتحاد الأوربي تجاه القوقاز، الإقليم الذي تطمح تركيا لأن تلعب دورا فيه لأول مرة. ترى العديد من الدراسات حول الاتحاد الأوربي أنه من المهم ويجب على الاتحاد أن يدرك ما بعد و ما وراء المصالح المشتركة الاقتصادية، السياسية والأمنية، حيث أن المحرك الرئيسي للتقارب الروسي ـ التركي هو رغبة البلدين في الحفاظ على الوضع القائم. فإذا كانت تركيا تخشى زعزعة الاستقرار على حدودها ووحدتها الجغرافية وسلامة أراضيها، فإن روسيا قلقة أكثر بشأن تغلغل الولايات المتحدة والاتحاد الأوربي في المجال والفضاء التقليدي للتأثير الروسي. إن الشراكة الروسية ـ التركية تستند على القلق والخوف من اليوم وعلى آمال مشتركة في المستقبل.
أسفرت العملية العسكرية الروسية في سوريا عن توتر شديد في العلاقات بين موسكو وأنقره علماً أن هذه العلاقات متوترة أصلاً بسبب تباين وجهات النظر بشأن مصير الرئيس السوري بشار الأسد وبسبب اختراق سلاح الطيران الروسي الأجواء التركية (سو-30 وسو-24 حسب الناتو في الثالث والرابع من الشهر الجاري على التوالي). وتوعد الرئيس التركي رجب طيب اردوغان روسيا بأنها "قد تخسر صديقاً مهما كأنقرة، فيما أعلن الـ"ناتو" أن انتهاك سلاح الطيران الروسي كان مقصوداً. وعلى الرغم من سعي روسيا إلى التخفيف من حدة الموقف إذ عزت اختراق طائرتها إلى سوء الأحوال الجوية، لم يخفف ذلك من غضب السلطات التركية التي حذرت موسكو من تدخل حلف شمال الأطلسي. مشكلة اختراق طائرات سلاح الطيران الروسي للأجواء التركية فيما كانت في طريقها إلى الأراضي السورية، واعتراض الطائرات التركية لها، عادت إلى السطح مجدداً في الولايات المتحدة، وذلك بعد استنكار الحادث من قِبل تركيا والأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ، بالإضافة إلى شجب الإدارة الأمريكية له على لسان وزير الدفاع إشتون كارتر الذي وصف نهج السلاح الجوي الروسي بغير المسئول وغير المهني فيما أكدت روسيا أن الحادث هو الأول من نوعه. وحاولت السلطات الروسية تهدئة ألأمور وذلك عبر إصرار وزارة الخارجية أمس على التصريح الذي صدر يوم الاثنين عن وزارة الدفاع الروسية، والذي يفيد بأن طائرتين روسيتين اخترقتا في الثالث من أكتوبر 2015 الأجواء التركية لثوان معدودة "جراء سوء الأحوال الجوية".
إن طبيعة العلاقات التركية الروسية يغلب عليها الطابع المميز لمسار العلاقات الدولية، فعلى مدار التاريخ الطويل للدولتين مرت علاقاتهما بموجات من الصعود والهبوط ارتباطا بتوجهات القيادة السياسية في الدولتين من ناحية، وبالارتباطات الدولية والإقليمية لكل طرف من ناحية أخرى، وبطبيعة القضايا والمشكلات الخلافية بينهما من ناحية ثالثة، فيذكر أن هناك ميراثاً تاريخياً من الخلافات بين البلدين، منها: الخلافات حول المرور في مضيق البوسفور، والتنافس على نقل بترول آسيا الوسطى، والموقف من قضية النزاع حول منطقة "ناغورنو كاراباخ"، بين أذربيجان وأرمينيا، والقضية القبرصية، والدعم الروسي لليونان، ومشكلة الشيشان والموقف التركي منها.
وواحدة من اسباب تصاعد الأزمة الحالية بين الروس والاتراك هي قضية التدخل الروسي في سوريا والمصالح المتضاربة بين الروس والاتراك بين بقاء نظام بشار الاسد ورحيله، فضلاً على تعصب القيادة التركية المتمثلة بـ اوردوغان، والخلاف بين الرئيسين بوتين واوردوغان، التي وصلت لحد السجال والقاء التهم بين الاثنين في وقت سابق. ولعل الخلاف بين الطرفين بشأن الازمة السورية، والعلاقة الأمريكية التركية، وعضوية الاخير بحلف الناتو، والعلاقة التركية الجورجية. كل تلك المشكلات باستثناء الازمة السورية هي خلافات سابقة أو خلافات لايمكن أن تؤدي إلى الصدام المباشر، وقد عفى عليها الزمن، إلا أن نقطة التحول في العلاقات التركية الروسية، تغيرت بعد التدخل الروسي في سوريا ودعمه لنظام بشار الاسد، ولعل الاخطر من ذلك، والذي كان يدور منذ تدخل روسيا في المنطقة قد حدث بإسقاط الطائرة الروسية، طائرة سيخوي من طراز "سو- 24" فوق جبل التركمان. إذ تقول تركيا أنها اخترقت الاجواء التركية لعشرة مرات خلال 5 دقائق وتم تحذيرها بشكل متكرر ولم تستجيب الطائرة للتحذير، مما ادى إلى سقوط الطائرة وقتل الطيارين في منطقة جبل التركمان كما تشير بعض المصادر. وبالمقابل صرح الكرملين بأن الطائرة الروسية لم تخترق الاجواء التركية وكانت على بعد 4 كيلومتر أو أكثر عن الحدود المسموح بها، وهي داخل الاجواء السورية أي في المناطق التي يدور فيها قتال.
وبغض النظر عن أن الطائرة اخترقت الاجواء التركية أم لم تخترقها، إلا أن من المؤكد بأن لتلك الحادثة تداعيات خطيرة على المنطقة، وتمثل تشنج كبير في العلاقات التركية الروسية المتوترة أصلاً. وقد وعد الكرملين بأن حادثة اسقاط الطائرة سابقة خطيرة، وقد تلقي بضلالها على العلاقات التركية الروسية. ووصف الرئيس الروسي بوتين الحادثة خلال زيارته العاهل الأردني، بأن حادثة اسقاط الطائرة الروسية "طعنة في الظهر من قبل قوى داعمة للإرهاب أن روسيا لن تتسامح مع هكذا جرائم، كحادثة الهجوم على الطائرة الروسية. وهذا يشير إلى الاتهام الروسي المتكرر لتركيا بأنها هي من تساعد تنظيم داعش وتدعمه اقتصادياً، محذراً تركيا بالقول: "ستكون هناك عواقب وخيمة على العلاقات بين موسكو وأنقره". في المقابل لم يكن الموقف التركي اقل قوة من ردت الفعل الروسية، وقد جاء الرد على لسان رئيس الوزراء احمد داود أوغلو بأن "من حق تركيا الرد على انتهاك مجالها الحيوي". وقد استدعت موسكو الملحق العسكري التركي لديها بعدما اكدت السفارة الروسية في أنقرة على استدعاء وزارة الخارجية التركية الوزير المفوض لدى سفارتها "سيرغي باتوف".
وقد طلبت تركيا من حلف الناتو اجراء مشاورات حول الحادث، وهذا ما يغيظ الروس أكثر؛ لأن حادثة سقوط الطائرة الروسية يعد الأول من نوعه من قبل دولة عضو في حلف الناتو منذ خمسينيات القرن الماضي، ولموقف الروس من حلف شمال الأطلسي اذ أن أحد أسباب خلاف الروس مع تركيا هو بسبب عضويتها بحلف الناتو.
وتعد حادثة اسقاط الطائرة الروسية من قبل المقاتلات التركية سابقة خطيرة في العلاقة بين البلدين، وتصعيد كبير في مسار الاحداث المتلاحقة في المنطقة، وقد تلقي بضلالها على الجهود الدولية في مكافحة الإرهاب، لاسيما الجهود الفرنسية والأوروبية الساعية إلى توحيد جهود المجموعة الدولية من أجل محاربة تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام "داعش" بعد الاحداث الاخيرة التي ضربت العاصمة الفرنسية "باريس"، ونجاح الاخيرة في كسب قرار مجلس الأمن من أجل تضافر الجهود في ضرب تنظيم "داعش". وبالتأكيد ستتصاعد الأزمة السياسية بين البلدين في ظل التواجد الروسي في المنطقة، وربما لن تكون حادثة اسقاط الطائرة، الحادثة الأخيرة، وقد يترتب عليها تداعياتها خطيرة، لاسيما بعد وفاة الطيارين، وربما تنذر تلك الحادثة بمواجهة أو صدام مباشر بين الطرفين في حالة تكرار الحادث، لاسيما في ظل الموقف المتشنج وتراكم الازمات بين البلدين.
فاذا ما حاولت تركيا استفزاز الروس مرة ثانية، سيكون للروس ردود فعل غاضبة، وقد تنذر بمواجهة عسكرية، وستكون الفصائل المسلحة التي تدعمها تركيا ودول الخليج هدفاً للطائرات الروسية بعد هذا الحادث، لاسيما وأن قتل الطيارين جاء على يد تلك الجماعات بعد هبوطهما بالمظلة. وسيحاول الروس رد الاعتبار لهم في قادم الأيام، وربما سكوت الروس لحد الآن هو لمعرفة ملابسات الحادث، والوقوف على تفاصيله، من خلال تشخيص مكان سقوط الطائرة، والتأكد هل كانت الطائرة ضمن الاجواء السورية أم اخترقت الاجواء التركية؟ وإذا كانت الطائرة ضمن الاجواء السورية لماذا تعمدت تركيا اسقاطها؟ وماهو مصير الطيارين؟ وما هي طبيعة الموقف الدولي وحلف الناتو؟ لاسيما إذا ما توافقت الرؤية الروسية مع روايتها القائلة بأن طائرتها لم تخترق الاجواء التركية. كل تلك المواقف سيكون لها أثر كبير في تحديد الموقف الروسي من الاتراك، لاسيما الموقف العسكري الذي يستبعده البعض. مما سينذر بتصاعد الأزمة بين البلدين وتصاعد حالة عدم الاستقرار في منطقة الشرق الأوسط. لاسيما بعد ورود بعض الاخبار التي تشير بأن سفينتان حربيتان روسيتان عبرتا مضيق جناق قلعة (الدردنيل)، شمال غرب تركيا، وعبرت السفينة بحر مرمرة ومنه إلى البحر الأسود دون أن تتضح وجهتها النهائية.
والشيء المؤكد هو أنه سيكون لتلك الحادثة تداعيات غير عسكريه ربما تتمثل في التقاطع الدبلوماسي بين الطرفين، وسحب كل دولة سفيرها من الدولة الأحرى كذلك سيكون التقاطع التجاري والاقتصادي بين البلدين أحد تداعيات هذا الحادث وربما تفرض روسيا عقوبات اقتصادية على تركيا. وكان أول تداعيات الحادث هو الغاء وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف زيارته يوم غدا الاربعاء إلى تركيا. كذلك اوصى اتحاد السياحة الروسي بوقف بيع تذاكر الرحلات إلى تركيا. كذلك ادى الحادث إلى بعض التداعيات الدولية، فالموقف الأوروبي بانتظار دراسة الموقف النهائي للحادث ومنع التصعيد بين الطرفين، والموقف الأمريكي عن طريق البنتاغون أكد بأن تركيا لم تتصرف في حادثة الطائرة بوصفها شريكة واشنطن وإنما لحماية اجوائها، وأن القوات الأمريكية لم تشارك في هذه الحادثة، أما التشيك فقد انتقدت تركيا ووصف رئيسها "ميلوش زيمان" تصرفات أنقره بأنها ستعكر الاجواء في المنطقة، وقد اكد وزير خارجيتها "لوبومير زاوراليك" بأن " الحادث يعد تنبيهاً، وأن على المجتمع الدولي الجلوس إلى طاولة واحدة والتوصل إلى اتفاق وإلا فليعمل لصالح الإرهابيين بينما اعربت المانيا عن مخاوفها من الحادث متخوفة أن يتسبب الحادث في تعقد المفاوضات بشأن سوريا أما الرئيس الشيشاني "رمضان قاديروف" فقد قال بأن "تركيا ستندم طويلاً لإسقاطها الطائرة الروسية.
وبهذا يمكن القول بأن الموقف الروسي النهائي يتجلى بدراسة الحادث بكل تفاصيله ومعرفة موقف المجتمع الدولي دون تفرد، ومن ثم اتخاذ الاجراء اللازم اتجاه تركيا إلا أن المجتمع الدولي والأمم المتحدة ستحاول تهدئة الأجواء بين الطرفين ومنع التصعيد العسكري وإجماع كل الاطراف على هدف مشترك وهو مقاتلة تنظيم "داعش" الذي يهدد أمن أوروبا بأكملها، وسيحاول المجتمع الدولي تهدئة الروس بعدم تكرار مثل هكذا حوادث من الجانب التركي إلا أن تداعيات الحادث السياسية ستلقي بظلالها على العلاقات الروسية التركية وستكون لها تداعيات على مستقبل العلاقات السياسية والاقتصادية والتجارية والسياحية بين البلدين.

كاتب المقال
دكتور في الحقوق و خبيرفي القانون العام
ومدير مركز المصريين للدراسات السياسية والقانونية والاقتصادية

عضو والخبير بالمعهد العربي الاوروبي للدراسات الاستراتيجية والسياسية بجامعة الدول العربية